7750-es elnöki proklamáció korrupcióban érintett személyek beutazásának felfüggesztéséről forrásának megtekintése

[[2004]]. [[január 12.|január 12]]-én [[George W. Bush]], az [[Az Amerikai Egyesült Államok elnöke|Amerikai Egyesült Államok elnöke]] '''nyilatkozat'''ot adott ki '''[[korrupció]]ban részt vevő vagy abból hasznot húzó személyek [[Amerikai Egyesült Államok|egyesült államokbeli]] belépésének felfüggesztéséről''' ([[angol nyelv|angolul]] ''To Suspend Entry as Immigrants or Nonimmigrants of Persons Engaged in or Benefiting from Corruption''). A proklamáció szoros összefüggésben áll az [[1977]]-es [[Foreign Corrupt Practices Act]]{{Linkiw|Foreign Corrupt Practices Act|Foreign Corrupt Practices Act|en}} (FCPA) nevű [[törvény|törvénnyel]], amely súlyos szankciókkal fenyegeti a külföldön korrupciós tevékenységet folytató amerikai vállalatokat és magánszemélyeket.
Az elnöki proklamáció jogi ereje a rendeletének felel meg. Az amerikai jogszabálynak az alkalmazása egy szövetséges ország kormányzati vezetőivel szemben rendkívül súlyos lépésnek számít. Hasonló, beutazást korlátozó jogszabályok a világ más országaiban is léteznek.
==Tartalma==
A 7750-es elnöki rendelet elsősorban az Amerikai Egyesült Államokba történő [[bevándorlás]] és beutazás szempontjából foglalkozik a [[korrupció]] témájával.
A dokumentum a bevezetőjében hivatkozik a korrupció által okozott társadalmi károkra és az ellene folytatott nemzetközi küzdelem szükségességére. Ennek alapján a rendelkező részben a következő fő döntéseket rögzíti:
Felfüggeszti a belépés lehetőségét az [[Amerikai Egyesült Államok|Egyesült Államok]] területére
* olyan jelenlegi vagy volt köztisztviselők számára, akik anyagi előnyt kértek vagy fogadtak el köztisztviselői jogállásukból következő előnyök megadása érdekében és ez jelentős káros hatással volt az Egyesült Államok nemzeti érdekeire.
* olyan személyek számára, akik anyagi előnyt nyújtottak vagy ajánlottak fel köztisztviselő számára azok köztisztviselői jogállásából származó előnyök elnyerése érdekében, és ez jelentős káros hatással volt az Egyesült Államok nemzeti érdekeire.
* olyan köztisztviselők számára, akik közpénzek felhasználása vagy jogi, választási, illetve más nyilvános folyamatokba való beavatkozásuk révén jelentős károkat okoztak az Egyesült Államok nemzeti érdekeinek.
* fenti személyek házastársai, gyermekei és háztartásának tagjai számára, akik kedvezményezettjei voltak a fenti személyek által szerzett anyagi előnyöknek.
A kitiltás konkrét személyre vonatkozik, független attól, hogy az illető magántermészetű vagy hivatalos (diplomáciai) úton venne részt az Egyesült Államokban.<ref>[https://index.hu/belfold/2014/11/05/diplomaciai_utlevelek/ Csak az ENSZ tudná bevinni Amerikába a kitiltott magyarokat] – [[Index.hu|Index]], 2014. november 5.</ref>
==Alkalmazása==
Alkalmazásáról nincsenek nyilvánosan elérhető statisztikák, de eddig nagyon ritkán került sor rá.
AZ  USA kormányzata általában helyi magánszemélyek – többnyire korrupcióval foglalkozó bírók, állami tisztviselők – vagy amerikai cégvezetők bejelentése alapján kezdi el az eljárást.<ref>[http://nol.hu/kulfold/a-kitiltas-egy-eletre-szol-1493159 A kitiltás egy életre szól] – [[Népszabadság]], 2014. október 17.</ref>
Alkalmazásáról az amerikai külügyminisztérium legmagasabb rangú köztisztviselője, a külügyminiszter helyettese, az ''Undersecretary for Political Affairs'' dönt. A döntés meghozatalához nem szükséges hivatalos vizsgálati eredmény (nyomozás, bírósági döntés), ami külföldön az amerikai hatóságok részére amúgy sem lenne lehetséges. Nem kerül sor az érintettek előzetes értesítésére vagy meghallgatására sem.
A döntéshez elegendő, ha „meggyőző erejű bizonyítékok” állnak rendelkezésre. Ilyen bizonyítékok lehetnek például az illegális [[pénzmosás]]t bizonyító banki átutalások bizonylatai vagy titkosszolgálati információk.
Az amerikai külügyminisztériumot a Bevándorlási és Állampolgársági Törvény (''Immigration and Naturalization Act''<ref>[http://www.uscis.gov/iframe/ilink/docView/SLB/HTML/SLB/act.html Immigration and Naturalization Act] {{Wayback|url=http://www.uscis.gov/iframe/ilink/docView/SLB/HTML/SLB/act.html |date=20141028103730 }} – U.S. Citizenship and Immigration Services {{en}}</ref>) főszabályként arra kötelezi, hogy tartsa titokban a rendelet által érintett személyek nevét. A törvény 222. paragrafusának (f) szakasza rendelkezik az adatok bizalmas kezeléséről: a [[vízum]]- és beutazásiengedély-eljárások összes dokumentuma titkos, beleértve a kérelem esetleges elutasítását is, kivéve, ha olyan ügy áll a háttérben, ami az USA-ban is bűncselekménynek számít és az információ kiadásához bűnmegelőzési, nyomozati vagy igazságszolgáltatási érdek fűződik.<ref>[https://index.hu/belfold/2014/10/31/kitiltas_botrany_budapest_washington_ina_diplomacia/ Budapest és Washington is mellébeszél] – Index, 2014. október 31.</ref> Kizárólag az érintettet értesítik a kitiltási döntés megszületése után.
== Fellebbezés ==
Az eljárás adminisztratív, nem jogi természetű, így az érintettet nem illetik meg a büntetőügyek vádlottjaihoz hasonló jogok. A döntés ellen nem lehet fellebbezni, és a vízumtilalom egész életre szól.
== Konkrét esetek ==
{{Csonk-szakasz}}
=== Alkalmazása Magyarország köztisztviselőivel szemben ===
{{bővebben|Magyar köztisztviselők kitiltása az Egyesült Államokból}}
Az Egyesült Államok 2014 októberében a 7750-es elnöki proklamáció alapján megtagadta a beutazás lehetőségét hat magyar köztisztviselőtől. A Legfőbb Ügyészség 2014. decemberi megkeresésére az Egyesült Államok hivatalos szervei válaszul azt közölték a magyar hatóságokkal, hogy „az amerikai hatóságok semmilyen konkrét adattal nem rendelkeznek, információikat a sajtó- és az internet nyilvánosságán keresztül szerezték be, úgy, mint egy hírügynökség riportjai és a magyar sajtóhírek”.<ref name="hvg.hu">http://hvg.hu/gazdasag/20160928_Uj_fordulat_a_kitiltasi_botranyban_megjott_az_USA_valasza?utm_expid=1324304-9.JvgK46VJQ96PBmQcdWWPlQ.0&utm_referrer=http%3A%2F%2Fhvg.hu%2F</ref>
=== Alkalmazása Románia és Bulgária köztisztviselőivel szemben===
2015 májusában [[Hoyt Brian Yee]], az amerikai külügyminisztériumának európai és eurázsiai ügyekért felelős államtitkára egy [[Az Amerikai Egyesült Államok Kongresszusa|kongresszusi]] meghallgatáson közölte, hogy román és bolgár volt és jelenlegi kormányzati tisztségviselők is kitiltásra kerültek az USA-ból korrupció miatt.<ref>[http://nol.hu/kulfold/bukarestben-robbant-a-magyar-bomba-1535583 Bukarestben robbant a magyar bomba] – Népszabadság, 2015. május 22.</ref>
==Jegyzetek==
{{jegyzetek}}
==Források==
* [http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/FR-2004-01-14/pdf/04-957.pdf George W. Bush: Proclamation 7750] {{pdf}} – Gpo.gov {{en}}
==További információk==
{{wikisource|Proclamation 7750}}
*[http://blog.atlatszo.hu/2014/10/a-rejtelyes-7750-diszkret-es-drasztikus/ A rejtélyes 7750: diszkrét és drasztikus] – Átlátszó.hu, 2014. október 20.
*{{CitWeb| cím= Az ATV vasárnap esti Szabad szemmel című műsora – Kitiltások – A műsor vendége M. André Goodfriend, az Amerikai Egyesült Államok ideiglenes ügyvivője Budapesten.| közreműködők= műsorvezető: [[Mészáros Antónia]]| dátum= 2014-10-20| egyéb= (a video időtartama: 23' 54'')| elér= 2014-10-21| url= http://www.atv.hu/videok/video-20141020-kitiltasok| aurl= https://web.archive.org/web/20141023041154/http://www.atv.hu/videok/video-20141020-kitiltasok| archd= 2014-10-23}}
* [http://444.hu/2014/11/12/varatlan-fejlemeny-a-beutazasi-botranyban-magyarorszag-uttoro-szerepben/ A kitiltásszakertő szerint a magyar sztorinál még nem volt érdekesebb] – 444.hu, 2014. november 12.
[[Kategória:Az Amerikai Egyesült Államok külpolitikája]]
[[Kategória:Magyarország és az Egyesült Államok kapcsolatai]]
[[Kategória:Amerikai törvények]]